山河日月鐫刻璀璨初心,十載春秋寫就舉世華章。歲序更迭,奔騰不息的黃河水入沙漠、穿溝壑、進平原,孕育了鄂爾多斯這片神奇的土地。黨的十八大以來,鄂爾多斯厚積薄發,走出了強基增效工業新路,形成了轉型升級產業新態,歷史把資源留給了鄂爾多斯,鄂爾多斯用改變資源利用方式創造歷史。

不斷躍升的數據曲線,勾勒出鄂爾多斯市工業經濟高質量發展的美好圖景。2012至2021年,鄂爾多斯市工業經濟總量穩中有升,規模以上工業增加值年均增長6.4%;企業主體不斷壯大,規模以上工業企業數量從371家增加到510家;產業結構不斷優化,制造業增加值占規模以上工業比重由9.4%提升到14.8%。

一、經濟增長穩中有進,綜合實力“大步跨越”

黨的十八大以來,鄂爾多斯依托本土資源優勢和產業基礎,大力扶持重點產業發展,逐步形成了以煤炭、天然氣、化工、冶金、電力等能源資源產業為支撐,以新材料、新能源、先進裝備制造等戰略性新興產業為引領,以紡織服裝、農副產品加工等勞動密集型產業為特點,獨具特色的高質量發展工業體系。

(一)規模壯大,工業體系不斷完善

十年來,鄂爾多斯市堅持提升增量與優化存量同步,規模以上工業企業數量不斷攀升。2021年,鄂爾多斯市規模以上工業企業510家,較2012年增加139家。規模以上工業企業覆蓋了國民經濟行業中3大門類、29個大類行業、59個中類行業,79個小類行業。其中,采礦業企業229家,制造業企業179家,電氣、燃氣及水的生產供應業企業102家。

(二)實力提升,工業產品多點開花

黨的十八大以來,鄂爾多斯市堅持擴大總量與提升質量并舉,推進工業經濟發展不斷邁上新臺階。十年間,鄂爾多斯規模以上工業增加值總量始終穩居自治區首位,規模以上工業增加值年均增長6.4%,成為引領自治區工業經濟穩步增長的骨干力量。2021年鄂爾多斯市工業產品種類增至73種,38種產品保持增長,增長面達五成以上。原煤、電力、冶金、建材、化工等原材料行業形成龐大的生產能力。其中,原煤6.7億噸,發電量1300.9億度,鐵合金176.7萬噸,水泥409.8萬噸。煤化工行業迅速發展,烯烴264.8萬噸,精甲醇1268.3萬噸,尿素282.4萬噸,主要能源產品及能源衍生產品產量自治區占比近七成。高技術裝備類產品發展迅速,汽車產量5.4萬輛、液晶顯示器9115萬件。

(三)效益改善,骨干企業活力凸顯

鄂爾多斯工業始終注重走科學高效發展之路,注重與市場化同步發展,十年如一日,以效益為中心調整工業生產,確立工業效益優勢。2021年,鄂爾多斯市規模工業企業完成營業務收入6847.6億元,是2012的1.6倍。實現利潤總額1929.2億元,是2012年的2.14倍。營業收入利潤率為27.5%,比2012年提高6.5個百分點;戶均利潤由2012年2.4億元增加到2021年的3.8億元,凈增1.4億元;戶均資產由2012年14.7萬元增加到2021年的25.5億元,凈增10.8億元。億元企業梯隊日益壯大,成為引領工業經濟高質量發展的中堅力量。2021年,營業收入超百億企業8家,50-100億元企業21家,10-50億元企業117家,億元企業占比近三成,累計完成營業收入5843.8億元,占規模以上營業收入的比重達85%。

二、轉型發展成果豐碩,產業優化“蝶變升級”

明者遠見于未萌,智者避危于無形。轉型升級,讓鄂爾多斯工業經濟登高望遠。黨的十八大以來,鄂爾多斯市以推進供給側結構性改革為主線,把新型工業化作為科學發展、富民強市的第一推動力,立足實際,加快推進一系列調結構、促轉型政策措施落地顯效。

(一)華麗轉身,制造產業量質齊升

十年間,鄂爾多斯市工業三大門類比重逐步得到調整,制造業占比不斷上升,呈現出總體規?？焖贁U大、產業結構持續優化的良好態勢。2021年,制造業占規模以上工業增加值總量的14.8%,較2012年提高5.4個百分點;完成營業收入1997.5億元,實現利潤250.1億元,營業收入利潤率達13%。制造業量質齊升,說明鄂爾多斯市工業化程度進一步加深,工業內部行業結構更趨合理,現代煤化工、汽車制造、電子產品、新能源發電、生物醫藥等產業快速成長,成為引領工業經濟向中高端邁進的領頭兵。

(二)點石成金,新興產業活力迸發

十年來,鄂爾多斯市加快高端產業要素集聚,不斷培育戰略性新興產業,進一步鞏固和提升制造業基礎能力和現代化產業鏈水平,持續引領工業經濟高質量發展。2021年,鄂爾多斯市戰略性新興產業占規模以上工業產值總量的7.8%,較2012年提高2.8個百分點。其中,新材料、新一代信息技術、節能環保等產業發展較快,累計占戰略性新興產業的比重達90.4%,拉動戰略性新興產業產值增長17.7百分點。

(三)向綠而行,高耗能產業發展趨緩

作為典型的煤炭資源型城市,鄂爾多斯一直在“調結構、轉方式”的轉型發展道路上積極探索。立足新發展階段,積極淘汰落后產能,以相對較低的能源消費增長支撐了工業經濟的發展。2021年,鄂爾多斯市六大高耗能行業能耗增長0.3%,其中,化學原料和化學制品制造業能耗增長0.3%;電力、熱力及水生產和供應業和黑色金屬冶煉及壓延加工業兩大行業能耗小幅增長;石油、煤炭及其他燃料加工業、非金屬礦物制品業和有色金屬冶煉及壓延加工業三大行業能耗呈下降態勢。六大高耗能行業增加值占規模以上工業增加值總量的19.9%,較2012年下降7.1個百分點。

三、發展動能逐步優化,內生動力“持續迸發”

十八大以來,鄂爾多斯市高度重視培育本地優勢和支柱產業,以適應市場需求的變化和產業結構升級需要,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,以前所未有的戰略高度、政策力度和投入強度提升產業和企業核心競爭力。

(一)競相發展,民營經濟提質進速

隨著國有企業改革的進一步深化,鄂爾多斯市民營經濟獲得蓬勃發展。2021年,規模以上工業中民營企業393家,占規模以上工業企業總量的77%,較2012年增加62家;完成營業收入3633.1億元,占規模以上工業營業收入的53%;實現利潤1008.3億元,占規模以上工業利潤的52%。鄂爾多斯市西金礦冶有限責任公司、內蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司、鄂爾多斯市君正能源化工有限公司和鄂爾多斯市源盛光電有限責任公司等一批實力雄厚的民營企業脫穎而出,引領鄂爾多斯民營企業爭做創新發展的探索者和引領者,不斷提升品牌競爭力,為鄂爾多斯市經濟社會高質量發展貢獻力量。

(二)研發活躍,創新能力顯著增強

黨的十八大以來,鄂爾多斯市聚焦新能源、新材料等重點領域,集中力量打好科技創新能力提升攻堅戰,著力把資源驅動轉為創新驅動,以“科技興蒙”為統領,布局落地“科技新政30條”、“研發投入攻堅”、“規模以上工業三清零”等新政策新舉措,著力以科技創新激活經濟發展的活力、動力,催生經濟發展的新動能、新優勢。2021年規模以上工業中有研發活動企業戶數128家,投入研發突破50億元,達到57.1億元,同比增長73.8%,位居12個盟市前列。

(三)助企紓困,小微企業茁壯成長

十年來,從中央到地方相繼出臺了一系列扶持小微企業發展的政策措施,大力扶持小微企業規模發展,小微工業企業活力顯現。2021年規模以上小微工業企業369家,較2012年增加101家,資產規模達2922.9億元,占規模以上工業資產總量的22%,較2012年提升8個百分點;完成營業收入1703.4億元,占規模以上營業收入的比重25%,較2012年提高3個百分點,實現利稅721.8億元,逐步成長為鄂爾多斯市大中型企業的后備力量。

行穩致遠,進而有為。一筆筆鏗鏘有力的“數據”,印證了十八大以來鄂爾多斯工業強市腳步的穩健有力。立足新發展階段,鄂爾多斯躺平不可取,躺贏不可能,奮斗正當時。擎畫“十四五”,鄂爾多斯要舉全市之力、集全市之智,持續夯實“穩”的基礎、積蓄“進”的力量,砥礪奮進,破浪前行,續寫工業經濟高質量發展新篇章。