主持人:近年來,鄂爾多斯市從關注民生、維護社會公平、促進社會和諧的高度出發,把3歲以下嬰幼兒照護服務工作納入發展地區經濟、建設和諧鄂爾多斯的重要議事日程。今天,我們特別邀請鄂爾多斯市衛生健康委員會黨組成員、副主任趙瑞到在線訪談做客,給大家介紹全市嬰幼兒照護工作的進展情況。趙主任,歡迎您。
趙瑞:廣大市民朋友、網友們大家好,很高興通過在線訪談欄目介紹大家關心已久的我市嬰幼兒照護工作的相關情況。
主持人:趙主任,請您向大家介紹一下我市現階段嬰幼兒托育機構的簡要情況。
趙瑞:目前,全市擁有托育機構的旗縣區9個,提供托育服務的機構共110家,其中幼兒園向下延伸托育機構48家,早期發展中心開展托育服務12家,民營托育機構40家,社區托育點5家,家庭托育點5家。110家托育機構有托位數5508個(其中有普惠托位數600個),每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數2.56個,10家嬰幼兒照護機構為全市示范機構,其中3家被自治區確定自治區級嬰幼兒照護示范機構。
主持人:對于嬰幼兒照護服務我們開展了哪些工作?
趙瑞:首先是強化相關政策,出臺了《鄂爾多斯市人民政府辦公廳關于印發鄂爾多斯市3歲以下嬰幼兒照護服務工作實施方案》、《鄂爾多斯市托育機構設置標準》、《關于貫徹實施托育機構登記和備案辦法有關工作的通知》和《鄂爾多斯市3歲以下嬰幼兒照護服務發展工作聯席會議制度》等文件,為全面做好嬰幼兒照護工作奠定了堅實基礎。
加強經費保障,將嬰幼兒照護列入計劃生育事業費預算中,采取以獎代投的辦法,對于登記備案的托育機構給予適當的運營補貼。在全市范圍內開展支持社會力量發展普惠托育專項行動,爭取中央預算內投資600萬元,報批5個普惠托育建設項目,合計新增普惠托位600個。
與此同時,強化監督管理,聯合市民政、編委、市場監督局制定下發了《關于貫徹實施托育機構登記和備案辦法有關工作的通知》和《關于開展全市托育機構專項行動的通知》,加強對托育機構的科學研究和專業指導、監督和管理,建立健全嬰幼兒照護機構備案登記制度、信息公開制度和質量評估制度,對嬰幼兒照護機構實施動態管理,截止目前,全市備案的托育機構有15家。
主持人:關于嬰幼兒照護機構的從業人員資質問題,一直是廣大家長們關心的問題,在這方面我市做了哪些工作,師資力量如何?
趙瑞:將嬰幼兒照護從業人員列入急需緊缺職業(工種)目錄和政府補貼性培訓目錄,鼓勵從業人員參加職業技能鑒定考核。設立嬰幼兒照護指導中心,依托市婦幼保健院,每年開展兩期市級嬰幼兒照護培訓班,目前,全市累計培訓托育服務人員600余人次。托幼機構保教人員357人,其中有編制的教師274人,臨聘教師83人。托育機構從業人員持證上崗率達到100%。
主持人:我市的嬰幼兒照護工作起步較晚,目前還存在哪些問題呢?
趙瑞:是的,我們的嬰幼兒照護服務工作仍處于早期“摸著石頭過河”階段,缺乏標準化機制,工作推進比較緩慢。而且相關部門配合不力,缺少強有力的措施,聯席會議制度也不健全。另外,財政撥款渠道也不暢通,嬰幼兒照護項目款撥付旗區財政,但托育機構大部分是民辦機構,公對私無法下撥經費,導致資金滯留撥不到位。
托育機構絕大多數以民營為主,缺乏長效的投入機制,運營難困難。托幼服務供給總量不足,多數機構照護模式單一,服務發展滯后,加上相關支持政策不完善,監管指導不足,導致托育收費標準不統一,市場混亂,從業人員和服務能力不足等。
主持人:對于這些問題,您認為可以從哪些方面入手進行改善?
趙瑞:有三點建議,第一點是政府建立健全嬰幼兒照護聯席會議制度,加強部門協調合作,保障嬰幼兒照護工作順利開展。
第二點不斷完善支持政策。將嬰幼兒照護服務體系建設納入經濟社會發展規劃,建立健全土地使用、財政補貼、投資融資、稅費減免、人才培養等支持機制,確保嬰幼兒照護服務工作有力實施。
第三點是建議可以走出去看看其他省市的經驗做法,開闊眼界,進一步改進嬰幼兒照護機制體制建設。
主持人:好的,非常感謝趙主任今天能做客在線訪談,為大家帶來具體而簡明的說明,我們下期節目再見!
趙瑞:謝謝大家!